Перечень обязательных документов для ТСЖ жилого дома
Сегодня сложно представить себе многоквартирный дом, делами которого никто не занимается. Особенно это касается районов новой застройки.
Как правило, еще на этапе строительства дома его будущим жителям становится известно название управляющей компании.
В домах старой постройки такая опция не всегда доступна, поэтому жильцы сами создают товарищество собственников жилья для грамотного управления домом.
Юрлицо по правилам
Какие документы должны быть в ТСЖ на многоквартирный жилой дом?
Организация регистрируется как юридическое лицо, деятельность которого регулируется Жилищным кодексом России.
Соответственно, у него, как у любого юрлица, есть нормативные документы, на которых основана вся деятельность.
Перечень нормативно-правовых документов:
— Устав, в который могут вноситься изменения и дополнения.
— Свидетельство о занесении в единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ).
— Свидетельство на право использования земельного участка, на котором стоит дом.
— Справка о постановке на учет в налоговую инспекцию.
— Справка о постановке на учет в фонд обязательного медстрахования, Фонд соцстрахования и Пенсионный фонд.
— Справка из Государственного комитета статистики о присвоении кодов ОКПО, ОКОПФ или ОКАТО.
— Банковская справка с реквизитами расчетного счета и пр.
— Протокол общего собрания жильцов о создании товарищества.
— Протокол счетной комиссии о подсчете голосов при создании ТСЖ на собрании собственников жилья в многоквартирном доме.
— Решение собственников квартир о создании объединения, принятое на общем собрании жильцов.
Как у любой организации товариществу необходимо иметь свою печать.
Вся документация, протоколы и журналы оформляются в строгом порядке: заверены печатью, прошиты, пронумерованы и подписаны председателем правления.
Много не бывает
Кроме уставных документов, объединение жильцов обязано иметь внутреннюю и техническую документацию.
К внутренней можно отнести следующее:
— список членов ТСЖ, в котором должны быть указаны как непосредственно состоящие в товариществе собственники жилья, так и жильцы, которые в него не входят;
— договора с каждым членом на оказание услуг;
— штатное расписание ТСЖ;
— лицевые счета владельцев квартир;
— бухгалтерская документация для ведения деятельности.
Список технической документации состоит, в основном, из правоустанавливающих документов на здание и землю под ним:
— акт государственной комиссии по приемке здания в эксплуатацию;
— техпаспорт, который раз в пять лет необходимо обновлять;
— свидетельство о внесении в реестр собственности;
— свидетельство на право собственности на нежилые помещения дома;
— экспликации и поэтажные планы здания;
— графики эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности по ресурсам;
— договор на аренду земельного участка, оформленный в местном регулирующем органе власти.
Право имею
Какие документы товарищество обязано предоставлять собственникам
Собственники квартир могут на законных основаниях потребовать для ознакомления устав и свидетельство о госрегистрации, чтобы убедиться, что организация оформлена должным образом.
Кроме того, они имеют право посмотреть на бухгалтерскую и финансовую отчетность, информацию о проверках аудиторов, а также сметы. В случае возникновения вопросов председатель правления или уполномоченное им лицо (например, бухгалтер) обязано жильцам все разъяснить.
Безусловно, владельцы квартир могут прочитать все протоколы заседаний членов и заседаний правления, включая документы об итогах голосования.
Последними могут быть бюллетени для голосования, решения собственников помещений по вопросам, вынесенным на голосование и т.д.
Ну и, конечно, жильцы многоквартирного дома могут свободно ознакомиться со всеми техническими документами на здание, в котором живут. Для того, чтобы узнать всю эту информацию, достаточно подать в ТСЖ письменный запрос с исходящим номером.
Справочная на проводе
Помимо заботы о проживающих на вверенной товариществу территории дома, оно также занимается и выдачей жильцам необходимых им справок.
Эту банальную, но важную для всех собственников квартир, работу должен выполнять специально закрепленный в штатном расписании сотрудник. Как правило, это паспортист или делопроизводитель паспортного стола.
Справки выдаются двух видов:
— о прописанных в квартире людях;
— о составе семьи.
Последние просты в изготовлении, поэтому предоставляются практически сразу после обращения. Они нужны, чтобы, например, записать ребенка в детский сад или школу, а также для различных социальных учреждений.
Подготовка справок о прописке занимает три дня. Там может быть предоставлена более широкая информация о проживающих в конкретной квартире, включая тех, кто по разным обстоятельствам не снят с учета.
Такую справку берут, если необходимо подать сведения в регистрационную палату, например, при сделке с имуществом. Или справку требует банк, что оформить квартиру в качестве объекта залога, например.
Все справки выписываются исключительно на основе записей в поквартирной книге.
Самое главное
Один из основных деятельности товарищества — это, конечно, сбор средств за пользование ресурсами многоквартирного дома. Этот сбор осуществляется посредством самых разнообразных квитанций. Перечислим основные из квитанций ТСЖ:
— квитанция об оплате коммунальных услуг. Ежемесячно ее получает каждый житель дома с указанием срока, в который нужно погасить набежавшую за пользование благами цивилизации сумму;
— квитанция об оплате паркинга. В домах новой застройки, как правило, существует своя подземная или наземная парковка, место в которой жильцы могут купить или арендовать. За содержание машиноместа на такой парковке ТСЖ взимает установленную плату;
— квитанция на оплату охранных услуг. В домах бизнес- или элит-класса для охраны территории часто нанимается ЧОП. В эконом- и комфорт-классе эти функции может выполнять консьерж;
— квитанция на оплату членского взноса ТСЖ. Вручается собственнику квартиры при вступлении в товарищество;
— квитанции на оплату целевых взносов для решения вопросов по управлению домом.
У всех квитанций, как правило, есть типовые бланки, оформлением которых занимается штатный бухгалтер. Выдавать их можно только предварительно заключенного между жильцом и товариществом договора на оказание услуг.
Квитанции на целевые взносы также должны иметь под собой подписанный с подрядчиком договор на проведение работ или оказание услуг.
У всех квитанций, как правило, есть типовые бланки, оформлением которых занимается штатный бухгалтер. Выдавать их можно только предварительно заключенного между жильцом и товариществом договора на оказание услуг.
Квитанции на целевые взносы также должны иметь под собой подписанный с подрядчиком договор на проведение работ или оказание услуг.
Ни один документ не может быть выдан ТСЖ без закрепления его в том или ином виде в договорах. Оплата вступительного взноса происходить на основании устава, где прописаны его размер и форма оплаты.
Все учтено
Таким образом, документооборот хоть и обширен, но строго определен законодательством.
Собственники жилья, которые сомневаются в правильном функционировании своего объединения, вправе запросить его проверку и, впоследствии, избрать новое, если деятельность текущего будет признана неправомерной.
n_n_belyakov
n_n_belyakov n_n_belyakov
nbsp; В пункте 49р правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года, сказано, что исполнитель (ТСЖ) обязан производить по требованию потребителя (собственника многоквартирного дома) сверку платы за коммунальные услуги и не позднее 3 рабочих дней выдавать документы, подтверждающие правильность начисления потребителю платежей… Эти положения законодательства обязательны для исполнения на всей территории РФ, но только не в ТСЖ «Ленинградская-150» в городе Вологда. Только после встречи в суде руководство этого ТСЖ выдало затребованные собственником дома документы. Причем достоверность сведений в них не гарантирована. Судите сами. nbsp;
Только после встречи в суде, в перерыве между заседаниями ТСЖ быстро-быстро выдало справку об отсутствии долга и расчеты платы за отопление за февраль 2010 года за две квартиры, в связи с чем истец был вынужден заявить суду отказ от иска. Вот этот судебный документ.
nbsp; Однако выданные расчеты задают новые вопросы. Фактически это не типовые расчеты, а расчеты-загадки. Надо знать, что в многоквартирных домах, оборудованных приборами учета (теплосчетчиками, как в обслуживаемом ТСЖ «Ленинградская-150»), стоимость отопления 1кв./м. осуществляется математическим расчетом. (Тариф за отопление помещений для домов, не оборудованных приборами учета, утверждается органами местного самоуправления.) А размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета ( ч.1 ст.157 ЖК РФ, п.7 названных Правил предоставления коммунальных услуг гражданам) . Но показаний приборов на начало и конец учетного периода (месяц), являющихся основой для осуществления расчета платы за отопление в выданных руководством ТСЖ расчетах нет! Что бы это значило? Достоверны ли в выданных расчетах результаты? Специалист увидит полную техническую безграмотность руководителя ТСЖ, подписавшего выданные расчеты платы. А может расчет платы за отопление в таком виде оформлен сознательно? Может даже через решение суда руководство ТСЖ достоверные сведения от жильцов скрывает?
nbsp; Судите сами. Вот этот расчет стоимости платы за отопление от ТСЖ за февраль 2010 года без даты, выданный в перерыве между судебными заседаниями.
nbsp; А вот расчет стоимость отопления помещений от ТСЖ за февраль 2009 года в целом по дому. Для примера.
nbsp; Как видим, показания приборов учета на начало и конец учетного периода отсутствуют в выдаваемых в ТСЖ «Ленинградская-150» расчетах платы за отопление помещений! Показания приборов — тайна председателя ТСЖ? И раз в расчетах их нет, возникает необходимость в проверке правильности осуществления расчетов в ТСЖ. Ведь при осуществлении расчета можно просто ошибиться — и плата за отопление будет исчислена неверно. А можно сознательно совершить ошибку в расчете платы за отопление и этим ее значительно завысить! Для дальнейшего самоуправного распоряжения собранными лишними деньгами. А сумму завышения платы, перечисленную поставщику тепловой энергии можно изъять уже у него в форме отката либо как то иначе! Ведь коррупция возможна и в ТСЖ!
Тот факт, что показания приборов учета являются тайной председателя ТСЖ «Ленинградская-150» (такое может быть и у многих других руководителей ТСЖ и УК по всей стране) доказывает следующий документ — справка от ТСЖ от 30 июня 2007 года.
nbsp; Даже по решению суда руководство ТСЖ еще в 2007 году не представило расчеты платы за отопление одного квадратного метра помещений дома. Этот документ не что иное, как выверт председателя. В документе, именуемом председателем Журавлевой расчетами, вместо расчетов перечислены лишь сами результаты расчетов (исчисленные тарифы по отоплению, указанные в счетах-квитанциях на оплату в адрес собственников), а расчеты не приведены! Это ли не наглость! Ведь правильность рассчитанных в ТСЖ тарифов за отопление, указанных в квитанциях, и предполагалось проверить! Видимо, есть что скрывать от жильцов председателю ТСЖ?
nbsp Кроме того, в первом абзаце расчета от ТСЖ без даты дословно сказано следующее: «…стоимость тепловой энергии определяется в соответствии со счетом-фактурой, выставленной… МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал», (поскольку полученная теплоэнергия идет не только на отопление помещений, но и на подогрев холодной воды до состояния горячей)». Нормальным умом это высказывание председателя ТСЖ в расчете от ТСЖ не понять. Почему и каким образом ТСЖ умудряется исчислять стоимость подогрева воды из счетов-фактур МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал»? – непонятно. Это даже физически невозможно по той причине, что счет-фактуры от этого МУПа не содержат сведений об объемах, за которые в ТСЖ необходимо исчислять стоимость расхода теплоэнергии. Вот, для примера, одна из счет-фактур от МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал» в адрес ТСЖ.
nbsp; «Чем дальше в лес, тем больше дров» — гласит общеизвестная поговорка. Так и с нарушениями законодательства в ТСЖ «Ленинградская-150» Расчеты платы за отопление помещений – внутреннее дело ТСЖ, так как интересы теплоснабжающей организации и поставщика воды МУП «Вологдагорводоканал» заканчиваются на границе установки коллективных (общедомовых) приборов учета, которыми оборудован наш многоквартирный дом. В соответствии с пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года, ТСЖ должно осуществлять расчеты с данным поставщиком холодной водопроводной воды на основании показаний этого единственного общедомового прибора учета. Однако, из некоторых документов от ТСЖ видно, что 15 нежилых помещений не попадают под учет общедомового водомера. Как такое возможно? Вот документ, говорящий о названных фактах. 
nbsp; nbsp; В приведенном выше расчете платы за отопление без даты от ТСЖ указано: «В — количество воды в кубических метрах согласно показаниям приборов, снятым в тепловых узлах, учитывающих подогрев воды для жилых помещений.» Но применяют ли в ТСЖ показания именно этих водомеров, установленных в ТУ дома, для расчета платы за отопление помещений? nbsp;
nbsp; Большинство водомеров, установленных в тепловых узлах дома не считают подогретую воду только для жилых помещений, как указано в расчете. Почти все приборы для учета нагретой воды, установленные в тепловых узлах для жилых и нежилых общие! Таким образом, сведения в расчете от ТСЖ о количестве подогретой воды для жилых помещений, полученной с показаний приборов, в большинстве являются ложными. Понятно, что этот факт может вести к искажениям в расчетах платы в адрес жильцов.
nbsp; nbsp; В представленном расчете платы за отопление ТСЖ дважды ссылается на справки от МУП ЖКХ «Вологдагорводоконал», на основании которых в количество воды в этом же индексе В входит количество подогретой воды для нежилых помещений. Зачем запрашивать эти справки да еще и руководствоваться ими? В них могут быть недостоверные сведения, скрыты похищенные объемы. Однако ТСЖ идет именно этим путем и не ведет расчеты стоимости подогрева воды с показаний водомеров — установленных в тепловых узлах дома. Но именно эти водомеры считают весь объем нагретой воды во всех тепловых узлах дома для всех жилых и нежилых помещений!
nbsp; Названный МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал» не должен передавать данные в ТСЖ с показаний водомеров из приготавливающих горячую воду тепловых узлов, т.к. тепловые узлы и расположенные в них водомеры расположены вне сферы интересов МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал». Но по информации ТСЖ этот МУП заключил договоры с собственниками нежилых помещений дома и напрямую, минуя ТСЖ, осуществляет прием расчетов за потребленную в нежилых помещениях дома воду. Почему МУП взял на себя полномочия ТСЖ в отношениях с собственниками нежилых помещений дома? Это еще одна загадка в нашем тайном обществе – ТСЖ «Ленинградская-150».
nbsp; Из приведенных выше действий руководства ТСЖ «Ленинградская-150» при осуществлении расчетов платы за отопление помещений видна либо его некомпетентность, либо сознательное запутывание собственников многоквартирного дома № 150 по ул.Ленинградская в городе Вологда с целью скрыть неверные расчеты платы за отопление помещений, ведущие к значительному завышению этой платы для собственников.
nbsp; А теперь подумаем, как прекратить произвол руководителей ТСЖ (и УК) в сфере начисления платы жильцам многоквартирных домов при предоставлении им коммунальных услуг? Сделать это очень просто. Всего-навсего надо написать нормальный закон защищающий интересы рабочего человека! Всего то Правительство Российской Федерации в своем Постановлении должно написать: «Исполнитель (ТСЖ, УК), поставляющий коммунальные услуги собственникам многоквартирного дома, обязан на досках объявлений в многоквартирном доме ежемесячно, по концу учетного периода, вывешивать заверенные подписью руководителя и печатью организации расчеты платы в адрес собственников за поставленные в учетном периоде коммунальные услуги в виде математических формул с расшифровкой применяемых в расчетах тарифов».
Необходимо так же прямо прописать в законе об обязанности руководства ТСЖ и УК незамедлительно допускать собственников по их требованию к приборам учета для сверки их фактических показаний с данными в расчете, подписанном руководителем организации. В настоящий момент эти положения в законодательстве прямо не указаны, поэтому жильцу проверить правильность расчета практически невозможно. По крайней мере в ТСЖ «Ленинградская-150» в городе Вологда.
nbsp; Если эти два условия будут узаконены, не каждый руководитель ТСЖ или УК рискнет вывешивать заверенное им вранье. Жильцы без хождений к руководству самостоятельно проконтролируют правильность и непрерывность ведения цепочки показаний всех приборов учета, применяемых в расчетах, и самостоятельно проверят правильность осуществления расчета платы в их адрес. Обмануть жильцов будет гораздо сложнее. Ведь найдется среди жильцов хотя бы один, способный проверить расчет. Да и судьям будет сложнее отказать жильцу в его праве на проверку расчета!
