Порядок начисления платы за отопление

Правительством Свердловской области во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 № 857 принято постановление от 12.09.2012 № 990-ПП «О применении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению на территории Свердловской области в 2012-2014 годах».

Согласно данному постановлению при расчете размера платы за коммунальную услугу «отопление» на территории Свердловской области в 2012-2014 годах применяется порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (далее – Правила № 307), используя при этом нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию на 30.06.2012.

Определяющим фактором при начислении платы является наличие (отсутствие) общедомового прибора учета тепловой энергии (далее – ОДПУ).

Рассмотрим несколько вариантов.

Если многоквартирный дом не оснащен ОДПУ

Размер платы за отопление в жилом помещении определяется как произведение норматива потребления тепловой энергии, площади жилого помещения и утвержденного тарифа на тепловую энергию.

Норматив потребления тепловой энергии на отопление на территории города Екатеринбурга (в размере 0,033 Гкал на 1 кв.м. общей площади жилого помещения в месяц, при отопительном периоде 7 месяцев) утвержден постановлением Главы города Екатеринбурга от 23.12.2005 № 1276.

Пример расчета:

— Иванов И.И проживает в квартире площадью 40 кв. м.;

— поставщиком тепловой энергии для его дома является ООО «Свердловская теплоснабжающая компания», для которой постановлением РЭК Свердловской области от 13.12.2013 № 123-ПК с 01.07.2014 утвержден тариф на тепловую энергию в размере 1486,94 руб./Гкал;

— многоквартирный дом не оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии;

— индивидуальные приборы учета тепловой энергии в доме отсутствуют.

Плата за отопление в месяц составит:

Плата за отопительный период составит:

1962,76*7= 13739,33 руб.

Если многоквартирный дом оснащен ОДПУ

В этом случае размер платы за отопление в жилом помещении рассчитывается как произведение среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год (на 1 кв. м.), площади жилого помещения и утвержденного тарифа на тепловую энергию.

В случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за истекший год размер платы за отопление определяется исходя из нормативов потребления тепловой энергии на отопление.

При этом исполнителем (управляющая компания, ТСЖ) 1 раз в год проводится корректировка размера платы за отопление.

Таким образом, Правилами № 307 предусмотрено внесение платы за «отопление» равными долями в течение всего отопительного периода, с проведением по итогам года корректировки, при которой учитываются коммунальные услуги, фактически поставленные в многоквартирный дом.

Необходимо учитывать, что корректировка за услугу «отопление» может быть произведена как в сторону уменьшения платы за данную услугу, так и в сторону увеличения платы, что зависит от фактического объёма потребленной тепловой энергии каждым конкретным домом.

Пример расчета:

— Иванов И.И проживает в квартире площадью 40 кв.м.;

— поставщиком тепловой энергии является ООО «Свердловская теплоснабжающая компания», для которой постановлением РЭК Свердловской области от 13.12.2013 № 123-ПК с 01.07.2014 утвержден тариф на тепловую энергию в размере 1486,94 руб./Гкал;

— многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, но сведения об объемах потребления тепловой энергии за весь истекший год отсутствуют;

— индивидуальные приборы учета тепловой энергии отсутствуют;

— общая площадь всех помещений в многоквартирном доме – 4000 кв. м.

— общедомовой прибор учета показал, что дом потребил за отопительный период 800 Гкал (то есть плата за тепловую энергию, потребленную домом, составляет 800*1486,94=1189552 руб.)

Плата за отопление в месяц составит:

Плата за отопительный период составит:

1962,76*7= 13739,33 руб.

Корректировка платы за отопление по итогам года составит:

1189552*40/4000 – 13739,33= -1843,81 руб.

Таким образом, Иванову И.И. по итогам года сделают перерасчет платы за услугу «отопление» в размере 1843,81 руб.

Расчет размера платы за коммунальную услугу «отопление»

с 01 января 2015 года.

С 01.01.2015 в части порядка расчета платы за коммунальную услугу «отопление» вступают в силу Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Как изменится расчет размера платы за данную коммунальную услугу?

Условия для расчета платы

Отсутствуют ОДПУ* и ИПУ** тепловой энергии

Плата рассчитывается исходя из норматива потребления тепловой энергии

Дом оборудован ОДПУ тепловой энергии

Плата рассчитывается исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии за предыдущий год, с проведением корректировки по итогам года

Плата рассчитывается исходя из объема тепловой энергии, определенного по текущим показаниям ОДПУ тепловой энергии

Дом оборудован ОДПУ и все жилые помещения оборудованы ИПУ тепловой энергии

Плата рассчитывается исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии за предыдущий год, с проведением корректировки по итогам года

Плата рассчитывается исходя из объема тепловой энергии, определенного по текущим показаниям ОДПУ и ИПУ тепловой энергии

* ОДПУ – общедомовой прибор учета

** ИПУ – индивидуальный прибор учета

Таким образом, при вступлении в силу Правил № 354 существенные изменения произойдут при определении размера платы за услугу «отопление» для домов, оборудованных ОДПУ – плата будет предъявляться исходя из текущих показаний приборов учета. Такой порядок делает расчеты более прозрачными, так как начисления отражают фактический расход тепловой энергии на отопление дома за текущий месяц, но следует учесть, что при переходе на расчеты по Правилам № 354 в платежных документах за «холодные» месяцы плата может значительно превысить начисления за прошлый год, когда было предусмотрено равномерное внесение данной платы в течение отопительного периода.

Необходимо отметить, что в соответствии с Правилами № 354 плата за услугу «отопление» вносится совокупно, без разделения на плату в жилом помещении и на общедомовые нужды.

Кроме того, Правилами № 354 предусмотрено использование при начислении платы за услугу «отопление» показаний ИПУ тепловой энергии только в случае, когда многоквартирный дом оборудован ОДПУ и все жилые и нежилые помещения оборудованы ИПУ тепловой энергии.

© 2021 Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области Официальный сайт

Нормативы потребления отопления 2012 года

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Письмо Министерства регионального развития РФ от 28 августа 2012 г. № 22567-ВК/14

В связи с многочисленными обращениями по вопросу вступления в силу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее — Правила), и порядку оплаты коммунальной услуги по отоплению сообщаем.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 утверждены Правила, которые вступают в силу 1 сентября 2012 г.

Суть изменений — разделение платы за коммунальные услуги на индивидуальное (квартирное) потребление и потребление на общедомовые нужды. Также Правилами предусмотрено, что оплата за отопление производится только в отопительный период не зависимо от того, есть ли в многоквартирном доме общедомовой прибор учета тепла. Это исключает необходимость проведения корректировки размера платы за отопление по итогам календарного года.

Для того чтобы новые Правила могли применяться, с 1 июля 2012 г. изменился порядок установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг в связи с вступлением в силу изменений в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» (далее — Правила установления и определения нормативов), которые были утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 г. № 258. Данные изменения включают разделение норматива потребления коммунальных услуг, предусмотренного редакцией Правил установления и определения нормативов, действовавшей до 1 июля 2012 г., на две составляющие: норматив потребления коммунальной услуги в жилых помещениях и норматив потребления коммунальной услуги на общедомовые нужды. Правилами установления и определения нормативов с 1 июля 2012 г. устанавливаются правила определения и установления норматива потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка и надворных построек.

Введение новой системы оплаты за коммунальные услуги может привести к росту платы граждан за отопление в зимний период с одновременным падением платы в летнее время. Учитывая, что произошел рост тарифов за коммунальные услуги с 1 июля 2012 г. и ожидается еще одно повышение с 1 сентября 2012 г., переход на новую систему оплаты жилищно-коммунальных услуг может привести к росту социальной напряженности в регионах.

Для исключения указанной ситуации 27 августа 2012 г. принято Постановление Правительства Российской Федерации № 857 «Об особенностях применения в 2012 — 2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее — Постановление об особенностях применения правил предоставления коммунальных услуг).

В соответствии с Постановлением об особенностях применения правил предоставления коммунальных услуг в части определения размера платы за предоставленную коммунальную услугу по отоплению органам государственной власти субъектов Российской Федерации предлагается применять один из следующих вариантов порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению:

1. применять порядок расчета платы за коммунальную услугу по отоплению, предусмотренный действующей редакцией Правил, а именно, производить оплату коммунальной услуги по отоплению в отопительный период;

2. принять решение, что в целях определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме или не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, оплата коммунальной услуги по отоплению производится равномерно — каждый месяц календарного года;

3. принять решение о применении порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307, используя при этом нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию на 30 июня 2012 года.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут принять решения о выборе одного из двух способов расчетов, указанных в пунктах 2 и 3, в срок до 15 сентября 2012 г.

В случае если до 15 сентября 2012 г. органы государственной власти субъектов Российской Федерации не примут решения о выборе одного из двух способов расчетов, указанных в пунктах 2 и 3, то в таком субъекте Российской Федерации применяется порядок расчета платы за коммунальную услугу по отоплению, предусмотренный действующей редакцией Правил.

В случае если органы государственной власти субъектов Российской Федерации приняли решение о выборе одного из двух способов расчетов, указанных в пунктах 2 и 3, они могут в любой момент принять решение о применении порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предусмотренного Правилами.

В случае если органы государственной власти субъектов Российской Федерации приняли решение, указанные в пунктах 2 и 3, об этом в кратчайший срок должны быть проинформированы руководители всех предприятий и организаций жилищно-коммунальной сферы и население.

В.И. Коган

Обзор документа

В 2011 г. Правительством РФ утверждены правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (постановление от 6 мая 2011 г. N 354). Они введены в действие с 1 сентября 2012 г.

Суть изменений — разделить плату за коммунальные услуги на индивидуальное (квартирное) потребление и потребление на общедомовые нужды.

В связи с этим с 1 июля 2012 г. норматив потребления коммунальных услуг разделен на две составляющие: для жилых помещений и на общедомовые нужды.

Кроме того, согласно правилам плата за отопление вносится только в отопительный период (независимо от наличия в многоквартирном доме общедомового прибора учета тепла). Это исключает необходимость корректировки ее размера по итогам календарного года.

Чтобы переход на новую систему оплаты жилищно-коммунальных услуг не привел к росту социальной напряженности в регионах, Правительство РФ установило особенности расчета платы за отопление в 2012-2014 гг. (постановление от 27 августа 2012 г. N 857). Они позволили региональным органам госвласти выбрать 1 из 3-х вариантов порядка расчета.

Первый способ. Если в многоквартирных и жилых домах не установлены коллективные (общедомовые), общие (квартирные) или индивидуальные приборы учета тепловой энергии, то потребители платят равномерно — каждый месяц календарного года.

Второй способ — применять прежний порядок расчета платы (утвержден постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307). При этом используются нормативы потребления тепловой энергии на отопление по состоянию на 30 июня 2012 г.

Соответствующее решение следовало принять до 15 сентября 2012 г. В противном случае в субъекте Федерации применяется третий способ расчета, который предусмотрен указанными правилами, — оплата отопления производится в отопительный период.

При этом органы власти, выбравшие 1-й либо 2-й способ расчета платы за отопление, в любой момент могут решить применять 3-й.