Платежи за отопление могут уменьшить

Содержание
  1. Как снизить плату за отопление, если батареи еле теплые?
  2. – Как снизить плату за отопление, если батареи еле теплые?
  3. Отвечает директор по развитию российского представительства итальянского производителя радиаторов Global Radiatori Роман Шидлаускас:
  4. Отвечает руководитель проекта «Рамблер/финансы» Николай Косяк:
  5. Отвечает ведущий юрисконсульт компании Est-a-Tet Юлия Дымова:
  6. Отвечает адвокат, к. ю. н. Юлия Вербицкая:
  7. Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!
  8. Как собственнику нежилого помещения снизить плату за отопление
  9. Перерасчет за отопление по 354 постановлению
  10. Когда на деле применяется Постановление 354?
  11. Образец заявления
  12. Что нужно сделать для того, чтобы получить перерасчет за отопление?
  13. Какой должна быть температура воздуха в комнатах квартиры?
  14. Особенности оформления перерасчета
  15. Общие правила перерасчета
  16. Формула перерасчета за некачественное отопление или за отсутствие отопления
  17. Пример перерасчета за некачественное отопление по этой формуле
  18. Теперь проведем перерасчет дневного отопления
  19. Порядок оформления и примеры перерасчета за отопление
  20. Перерасчет за отопление: нормативные показатели
  21. Вычисление размера корректировки платы за отопление
  22. Перерасчет за отопление по 354 постановлению
  23. Исполнитель КУ отстоял в суде право начислять плату за централизованное отопление
  24. Суды настаивали на обязанности всех потребителей в доме платить за централизованное отопление
  25. Существующий подход к расчётам при индивидуальной системе отопления признан неконституционным
  26. Управляющим организациям следует принять во внимание новые требования к расчётам за КУ
  27. Как сделать перерасчет за отопление?
  28. О главном
  29. Условия возврата средств
  30. Как действовать?
  31. Не в нашу пользу!

Как снизить плату за отопление, если батареи еле теплые?

– Как снизить плату за отопление, если батареи еле теплые?

Отвечает директор по развитию российского представительства итальянского производителя радиаторов Global Radiatori Роман Шидлаускас:

Если отопительный сезон начался, а батареи недостаточно теплые, необходимо обратиться в управляющую компанию, которая должна определить причину. Вместе с тем жильцы могут провести и собственные исследования, например измерить температуру труб системы отопления в квартире бытовым инфракрасным термометром. В разгар отопительного сезона температура подачи теплоносителя должна составлять около 70 °C . И если температура трубы существенно ниже, необходимо сообщить о проблеме в управляющую компанию.

Читайте также:  Справочник для проектирования водоснабжения

Бывает, что у секционных радиаторов, например алюминиевых или биметаллических, прогреваются только ближние к трубам секции. В этом случае причина в слабом напоре воды, поступающей в батареи, что зачастую происходит из-за перекрытия радиаторов в соседних квартирах. Их владельцы могут об этом не подозревать, поэтому наверняка выяснить причину слабого напора воды в системе отопления может только управляющая компания.

Стоит учесть, что в большинстве случаев снизить плату за отопление из-за холодных батарей вряд ли получится. Как правило, управляющая компания не меняет тарифы, а решает проблему плохого прогрева. Сэкономить в будущем можно с помощью счетчиков тепла, если они буду установлены у большинства жильцов многоквартирного дома. В квартирах со стояковой системой отопления они устанавливаются на каждый радиатор, а при поквартирной разводке – на трубу, входящую в квартиру. В этом случае управляющая компания рассчитывает тарифы, исходя из показаний счетчиков. Таким образом, в дальнейшем можно сэкономить до 15–20% от ежемесячных платежей.

Отвечает руководитель проекта «Рамблер/финансы» Николай Косяк:

Для начала нужно разобраться, какая температура в квартире считается нормальной. По российскому закону прописаны такие нормативы: для угловых комнат – 20 °C ; для жилых комнат – 18 °C ; для кухонь – 18 °C ; для ванных комнат – 25 °C ; для вестибюлей и лестничных клеток – 16 °C . Температура ночью может быть ниже на 3 °C от дневного норматива. В северных регионах эти нормативы могут быть скорректированы. Также важно сказать, что допустимое время разового отключения отопления не превышает 16 часов.

Если температура в квартире не соответствует данным требованиям, нужно обратиться с заявлением к управляющей компании многоквартирного дома. Представители УК должны провести замеры температуры на определенном расстоянии 1 метра от внешних стен и в 1,5 метрах от пола. Если в результате такого замера претензия подтверждается, составляется акт. Управляющая компания должна принять меры, при этом можно требовать перерасчета за отопление.

Читайте также:  Трубы для отопления металлические нержавеющие

Стоит сказать, что на успех в этом вопросе главным образом влияет техническая сторона вопроса, поэтому главное – правильно провести замеры, используя нужные инструменты. Рекомендуется проверить паспорт оборудования.

После этого составляется официальное письмо в управляющую компанию с требованием пересчитать сумму в квитанции. К заявлению обязательно требуется приложить составленные акты. За каждый доказанный час сниженной температуры воздуха счет снижается на 0,15%. Ссылаться при этом необходимо на постановление № 354 от 6 мая 2011 года.

Отвечает ведущий юрисконсульт компании Est-a-Tet Юлия Дымова:

Если Вам кажется, что температура в жилом помещении некомфортна, необходимо вызвать специалистов из управляющей компании и зафиксировать температуру воздуха. Далее, в случае отсутствия результатов, нужно обратиться в жилищную инспекцию, чтобы они составили соответствующий акт. Батареи могут быть еле теплыми, но принципиальным здесь будет являться температура в помещении, так как существуют определенные санитарные нормы проживания. В данной ситуации Вы фиксируете факт предоставления Вам некачественной услуги.

Отвечает адвокат, к. ю. н. Юлия Вербицкая:

Для того чтобы снизить плату за отопление, Вам необходимо понять, в чем проблема: существует ли она у ресурсоснабжающей организации (то есть тепло в недостаточном объеме поставляется на весь дом, район или квартал) либо носит локальный характер (проблемы с трубами теплоснабжения в доме, в квартире и прочее).

Самостоятельно разобраться в данной проблеме, не имея технических познаний, довольно сложно. Поэтому Вам необходимо составить акт с представителями ресурсоснабжающей организации; организации, осуществляющей обслуживания дома (ТСЖ, управляющая компания); органов местного муниципалитета. При необходимости Вы можете пригласить независимых экспертов.

По результатам составления акта должно быть установлено: в полном или не в полном объеме Вам (исходя из нормативов) оказываются услуги по предоставлению отопления и горячего водоснабжения. Если не в полном объеме, то чья в этом вина.

Именно к этому конкретному «виновному» Вы вправе предъявлять имущественные требования. Если это ресурсоснабжающая компания, то можно требовать уменьшения платы и проведения перерасчета за период ненадлежащего оказания услуг. Если ТСЖ или управляющая компания (эксплуатирующая организация) – Вы можете понудить их к исполнению обязанностей в натуре, выполнению ремонтных работ и выплате Вам денежной компенсации. Однако если проблема носит локальный характер и наблюдается только в Вашей квартире, устранить ее причину Вам, с высокой долей вероятности, придется самостоятельно и за своей счет.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!

Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.

Как собственнику нежилого помещения снизить плату за отопление

Как снизить плату за отопление нежилого помещения и взыскать сверху штраф с УК

Ко мне обратился индивидуальный предприниматель – собственник нежилого помещения в многоквартирном доме. Договором, заключенным им с управляющей организацией, предусмотрен фиксированный объем тепловой энергии, расходуемый в помещении на нужды отопления. Причем указан они исходя из расхода только в отопительный сезон – 7 месяцев, с октября по апрель.

В 2016 году Москва утвердила внесение платы за отопление равномерно в течение года. Управляющая домом организация – ГБУ Жилищник района Люблино – вместо того, чтобы посчитать ежегодный объем потребления по договору и разделить его на 12 месяцев, определив новый ежемесячный объем потребления, просто стала выставлять установленный договором ежемесячный объем потребления круглый год. И так большие платежи за отопление стали еще больше, что стало последней каплей, вынудившей предпринимателя искать юриста.

Мне поставили задачу снизить плату за отопление. Я предложил сверху взыскать еще и штраф – половину от излишне начисленного.

Так как в доме установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии, сначала я запросил у управляющей организации сведения о помесячном потреблении тепловой энергии за последние три года. Согласно подп. «р» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, далее – Правила № 354) управляющая организация обязана выдать эту информацию любому собственнику в трехдневный срок.

Когда я получил необходимую информацию, то произвел расчет правильных начислений и сумм ежегодных перерасчетов за 2018-2019 года по формулам, утвержденным Правилами № 354.

После сравнения полученных мной сумм с суммами, указанными Жилищником в актах сверки, стало ясно, что Жилищник завышал размер платы за отопление в 3,5-4 раза.

Так как все выставленные управляющей организацией суммы уже были оплачены предпринимателем, я направил Жилищнику досудебную претензию с требованием вернуть излишне начисленные суммы и сверху уплатить штраф в размере 50 % от излишне начисленного. Жилищник ответил, что все начисления сделаны в соответствии с законом.

После этого я подготовил и подал в Арбитражный суд г. Москвы иск с требованиями о взыскании неосновательного обогащения и штрафа. Уплата штрафа управляющей организацией предусмотрена ч. 6 ст. 157 ЖК РФ и пунктами 155(1) и 155(2) Правил № 354.

В суде ответчик ссылался на установленный договором объем потребления коммунальной услуги. Однако, данный объем применяться не должен. Как разъяснил Пленум ВАС РФ в п. 3 постановления от 14.03.2014 N 16 «О свободе договора и ее пределах», согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) энергии). Если плата за единицу поставляемого ресурса является регулируемой, то указанная норма может быть истолкована лишь следующим образом: установление соглашением сторон иного количества энергии, которое оплачивает абонент (потребитель, покупатель), допускается только тогда, когда невозможно определить фактически принятое им количество энергии в соответствии с данными учета, а закон или иные правовые акты не содержат порядка определения такого количества в отсутствие данных учета.

В результате суд взыскал с управляющей организации 232 тысячи рублей, излишне начисленных за отопление, а также 116 тысяч рублей штрафа. Площадь помещения предпринимателя равна 146 квадратным метрам.

Снизить размер платы за отопление, установленной договором, можно даже в случае, если в доме нет общедомового счетчика. В этом случае расчеты необходимо проводить по установленным нормативам потребления.

Стоит отметить, что принятое Правительством России в апреле 2020 года решение о приостановлении начисления пеней за жилищно-коммунальные услуги не касается штрафов с управляющих компаний за необоснованные начисления,и поэтому не является препятствием для их взыскания.

Полезная статья? Поделитесь в соцсетях!

Нужна юридическая помощь? Звоните +7(985)477-69-70

Перерасчет за отопление по 354 постановлению

Подписывая договор с управляющей компанией, жильцы квартир всегда рассчитывают на высокий уровень оказания услуг по подаче тепла, света, воды. Но иногда подача прерывается, потребитель остается без необходимых бытовых условий.

Если некоторое время в квартире отсутствует тепло (в отопительный сезон) или батареи слегка теплые, есть возможность добиться перерасчета коммунальных платежей.

Для того, чтобы осуществить перерасчет, нужно доказать низкую температуру в комнатах и подать заявление для изменения суммы платежек. Жильцы квартир в многоэтажных домах должны знать свои права и пользоваться ими грамотно.

Выполняется перерасчет за коммунальные услуги по 354 постановлению, в нем указываются все нюансы и стандартные формулы, используемые при коррекции оплаты за отопление.

ВНИМАНИЕ! Основной документ, на основании которого изменяется оплата отопления, &#8212, это Постановление Правительства РФ под номером 354.

Когда на деле применяется Постановление 354?

В каких случаях стоит настаивать на перерасчете, чтобы платить за обогрев своего дома справедливо? Не всегда местные власти тщательно контролируют работу предприятий ЖКХ, управляющих компаний. И перерасчеты, если и случались, чаще только увеличивали сумму платежей от поставщиков теплоэнергии.

Редко коммунальные инстанции соглашаются уменьшить оплату отопления при отсутствии в доме необходимой температуры.

ВАЖНО! Поставщиком отопления может проводиться корректировка платы отопление только один раз по итогам года.

Образец заявления

скачать образец заявления на перерасчет жкх

Что нужно сделать для того, чтобы получить перерасчет за отопление?

Начисление оплаты за обогрев квартиры должен соответствовать той температуре, которая поддерживается в помещении. Если жильцы многоквартирного дома могут предъявить пример отклонения температуры, ее несоответствия нормативам, следует настаивать на перерасчете платежки.

  • Первый шаг – подача отдельного заявления в управляющую компанию. В этой организации должно быть заявление на образец, в котором указываются все необходимые данные – адрес, показатели средней температуры, другое.
  • Порядок процедуры предусматривает составление акта проверки помещений.
  • Понадобиться документ, например, паспорт, который подтвердит личность, а также платежки по отоплению.

ВНИМАНИЕ! С перерасчетом оплата отопления производится в том случае, если в квартире много часов снижена температура воздуха, отопительная система работает некачественно. При отсутствии данных факторов обогрев оплачивается полностью.

Возврат денег за коммунальные услуги низкого качества предусмотрен законом, поэтому поставщики тепла не имеют права отказывать в заявлении на перерасчет. Но при стабильно низкой температуре в доме его владелец сам должен заставить УК уменьшить платеж, проверить и наладить отопление, коммунальные работники не будут проверять температуру в квартирах без заявления от жильцов.

Как сделать, чтобы вернуть свои деньги, можно узнать у юристов или на соответствующих юридических сайтах. При этом стоит использовать на расчет нормативу постановление правительства РФ под номером 354 и нормы температурного режима.

Теплосеть должна обеспечить в квартире температуру воздуха не меньше 18 градусов, более точные показатели зависят от вида помещения. Нормы потребления многоквартирном доме тепловой энергии можно найти в постановлении 354.

Какой должна быть температура воздуха в комнатах квартиры?

  • Начисление оплаты за отопление по полному тарифу возможно только в том случае, если в жилых помещениях воздух на протяжении отопительного сезона нагрет для нужной температуры.
  • Проверить ее несложно даже при отсутствии приборов профессионального назначения.
  • Можно зафиксировать температуру воздуха с помощью термометра, а поверхности радиатора – с помощью термометра спиртового (плотно привязав его к батарее).
  • В жилых комнатах воздух должен прогреваться минимум до +18, в угловых – до +20. Ночью возможно снижение на 3 градуса.
  • Если на улице мороз до -30, внутри дома по нормативам температура должна подниматься с +18 до +20 (с +20 до +22).
  • Не больше чем на 24 в месяц возможно отключение системы отопления, длительность разового не должна превышать 16 часов.

Если данные нормативы соблюдаются, начисления за полученную тепловую энергию проходят правильно. В противном случае коммунальные организации должны произвести перерасчет, уменьшить счет теплоснабжение в соответствии с реальной температурой в доме. Перерасчеты могут осуществляться и при некачественной подаче горячей воды, газа, электричества.

ВНИМАНИЕ! Работники коммунальных предприятий делают корректировку платежей только при снижении температуры в квартире. Если она соответствует нормам при одном из холодных стояков, радиаторов, правила отопления не считаются нарушенными.

Особенности оформления перерасчета

Ситуации, при которых осуществляется перерасчет оплаты за теплоснабжение за предыдущий период, определяется Постановлением №307 от 23.05.2006 года. Если работники ЖКХ не знают про такой документ, следует донести до них такую важную информацию.

Пересчитать плату за тепло можно не только в случае его отсутствия или недостаточного количества, есть и другие основания для уменьшения платежа.

  • Начисляется меньше сумма оплаты при получении субсидии. При этом потребитель должен правильно составить заявление, приложить копии документов, подтверждающие основания для субсидии.
  • Служит основанием перерасчета выход из строя оборудования (радиаторов), из-за которого в комнатах становится холодно. Не всегда работники ЖЭКа знают, должны ли делать коррекцию счетов в такой ситуации, нужно указать им на постановление 307.
  • Можно требовать пересмотр оплаты за теплоснабжение и в случае, если коммунальное предприятие не применяет в формуле расчета платы коэффициент периодичности платежей. Из-за его отсутствия размера сумма платежки может значительно измениться. Такая величина применяется относительно оплаты теплоснабжения в домах без приборов учета.

ВНИМАНИЕ! Коэффициент периодичности платежей высчитывается при делении количества месяцев отопительного сезона на количество месяцев календарных.

Показатель коэффициента может быть разным, он зависит от того, как распределяются платежки.

Если за отопление потребитель платит равными частями на протяжении всего года, коэффициент периодичности платежей будет равен 1.

В случае оплаты только в месяцы отопительного периода данная величина будет 12/7. система оплаты зависит от решения общего собрания собственников квартир в многоквартирном доме.

Общие правила перерасчета

Главным основанием для уменьшения оплаты за теплоснабжение становится снижение температуры в комнатах квартир. Если реальное число не соответствует среднему нормативному показателю, нужно начинать действия для защиты своих интересов.

Сначала полагается обратиться в УК, написать письмо или позвонить, чтобы пришел их специалист для изучения проблемы. Потом действия осуществляются в зависимости от реакции управляющей компании.

Не существует точная формула расчета общедомовому счетчику, так как количество поставленной тепловой энергии не всегда соответствует качеству обогрева и нормам температурного режима.

Чтобы самостоятельно сделать перерасчет, можно воспользоваться такой формулой.

  • Сначала нужно высчитать разницу между температурой воздуха по нормам и фактической.
  • Потом следует вычислить, на протяжении какого времени было нарушение норм теплоснабжения (этот показатель записывается в часах).
  • Еще одно число – размер стандартного месячного платежа.
  • Каждый час нарушения режима обогрева – это минус 0,5 % за градус. Месячный платеж умножается на количество часов, на количество градусов и на 0,15%.

ВНИМАНИЕ! При определении суммы перерасчета нужно учитывать время – день, ночь. от времени суток зависит норма температурного режима.

Перерасчет можно делать и при централизованном отоплении и тогда, когда объем тепла фиксируется по индивидуальным приборам учета. Для того, чтобы доплата за низкое качество коммунальных услуг была реализована, нужно взвесить правомерность своих претензий, собрать подтверждающие документы.

Формула перерасчета за некачественное отопление или за отсутствие отопления

Посчитайие, сколько Вам должен ЖЭК или ТСЖ в том случае, если температура в квартире в отопительный сезон — ниже нормы. Так можно будет требовать с них компенсацию. Порядок действий — читайте здесь, но обо всем по порядку. Начнем с расчетов суммы, которую Вам должен ЖЭК или ТСЖ по специальной формуле. Затем мы рассмотрим остальные шаги, которые нужно будет предпринять.

Формула перерасчета за некачественное отопление или за его отсутствие взята из Постановления правительства № 307. Дата его появления — 23 мая 2006 года.

В этом постановлении есть пункт о том, что за каждые 60 минут, пока температура в вашей квартире была ниже нормальной, вы имеете право на вычет.

Его размер приравнивается к 0,15% за каждый градус и умножается на число градусов, на которые температура в Вашей квартире была ниже нормы.

  • Сама формула описана в 15-м пункте этого постановления.
  • Вот она:
  • ∑=S*T x 0, 0015*(С°норм- С°факт).
  • Расшифровка формулы:
  • ∑ — сумма денег, которую Вам должны в результате расчета.
  • T — количество часов, в которые отопление не соответствовало норме.
  • S — полная сумма за отопление по квитанции за месяц (или за тот период, за который Вы пытаетесь получить перерасчет).
  • С°норм — та температура, которая должна быть по нормам. О нормах — читайте здесь.
  • С°факт — та температура, которая была в квартире фактически.
  • 0,0015 — это 0,15% в числовом выражении. Это тот коэффициент, по которому нам начисляется перерасчет по 307-му постановлению.

Во время проведения перерасчета за некачественное отопление или за отсутствие отопления по этой формуле учтите важный нюанс. Суть его в том, что расчет возврата денег за ночное отопление и дневное отопление проводится отдельно.

Это вызвано тем, что нормы температуры ночью и днем — разные. В соответствии с нормами закона, ночью считается отопительный период с 12-00 ночи до 5-00 утра. В этот промежуток времени допустимая норма становится ниже на 3 С°.

Соответственно, дневные и ночные значения «С°норм» будут тоже разными.

О том, какая должна быть температура в квартире в отопительный сезон мы писали в статье о том, что делать, если в квартире холодно.

Имейте ввиду, что существует один закон, который гласит, что мы не можем потребовать с ЖЭКа или ТСЖ суммы за отопление, которая превышает ту, которую нам выставили по квитанции. Это Закон РФ о защите прав потребителей. Его номер — №2300-1. Иными словами, максимум, что мы можем получить с нашего ЖЭКа — это бесплатное отопление.

Пример перерасчета за некачественное отопление по этой формуле

Расчет суммы за отсутствие отопления проводится по этой же формуле.

Возьмем, к примеру, Челябинск. Наша плата за тепло в декабре составила 3000 рублей.

Сначала смотрим допустимую среднюю температуру. Для этого — открываем «СНиП 23-01-99», ищем в этом документе таблицу №1. В колонке «0,92″ для «пятидневки» находим Челябинск. Значение: «-34 С°».

Это — ниже, чем -31 С°. Соответственно, для нашего города норма температуры, определенная как 18 С°, увеличиваются еще на 2 градуса и составляют 20 С°.

Откуда взяты такие нормы — читайте в той же самой статье, находящейся по ссылкам выше.

Допустим, во всех комнатах нашей квартиры весь месяц (и днем, и ночью) держалась температура 16 С°. В декабре 31 день.

Сначала проведем перерасчет за ночное время. За 31 день у нас получается 155 часов, относящихся к ночному периоду, по 5 часов в сутках.

  1. Норма температуры для нашего города составляет 20 С°, но ночью эта норма — меньше на 3 С° и составляет 17 С°.
  2. Формула:
  3. ∑=S*T x 0, 0015*(С°норм- С°факт).
  4. Расчет:
  5. ∑=3000 рублей *155 часов x 0, 0015 *(17 С°- 16 С°)=3000 рублей *155 часов x 0, 0015*1=697,5 рублей.
  6. Выходит, что за ночные часы нам должны в ЖЭКе 697,5 рублей.
  7. Кстати, если отопления в квартире не было вовсе и температура в квартире составляла 0 С°, то значение разницы температур «(С°норм- С°факт)» может быть равно и 20 С°.

Теперь проведем перерасчет дневного отопления

За 31 день декабря у нас получается по 19 дневных часов, которые в сумме насчитывают 703 часа. Дневная норма температуры для Челябинска в декабре составляет 20 С°.

  • Получаем следующие значения.
  • ∑=3000 рублей *703 часа x 0, 0015 *(20 С°- 16 С°)=3000 рублей * 703 часов x 0, 0015*4=12654 рубля.
  • В сумме с ночным расчетом за отопление выходит 13351,5 рублей.

Если бы не было закона РФ №2300-1, то мы могли бы потребовать с нашей управляющей компании 13351 рубль. Можно рискнуть, не исключено, что в управляющей компании не знают об этом законе. А так мы можем потребовать только 3000 рублей. Выходит мы нашли способ, как получить бесплатное отопление.

Напомним, что чтобы сделать перерасчет за отопление, нужно сперва собрать необходимые для него документы. Как это сделать — читайте здесь. В этой же статье описаны нормы закона и некоторые данные, которые Вам понадобятся для применения формулы перерасчета.

Если вам необходима детальная консультация спорам с управляющими компаниями, то обращайтесь в раздел по консультационным услугам или звоните в нашу компанию по телефону: +7 (351) 750-49-71.

Порядок оформления и примеры перерасчета за отопление

Нередки ситуации, когда в течение отопительного сезона температура в квартире не соответствует установленным нормативам.

Причин данного явления может быть несколько, и они, как правило, не зависят от жильцов. В то же время начисление платы за отопление происходит по полному тарифу.

Кроме устранения существующих неполадок и несоответствий, логичным шагом со стороны потребителя будет инициация процедуры перерасчета размера оплаты за отопление.

Перерасчет за отопление: нормативные показатели

Постановление Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 дает четкое определение температурных нормативов для жилых помещений.

Для регионов со средним температурным показателем самой холодной зимней пятидневки не ниже –30°C:

  • 18°C — для жилых помещений;
  • 20°C — для угловых комнат.

Для регионов со средним температурным показателем самой холодной зимней пятидневки от –31°C и ниже:

  • 20°C — для жилых помещений;
  • 22°C — для угловых комнат.

Важно: основанием для перерасчета может служить только несоответствие нормативам в жилых помещениях.

Кроме того неисправность стояков не может быть основанием для корректировки оплаты пока температура в квартире находится в допустимых пределах.

Регламентированная продолжительность аварийно-ремонтных и ремонтных работ при условии отключения отопления:

  • За месячный период ремонтных работ квартира не должна оставаться без отопления на суммарный срок более двадцати четырех часов.
  • В то же время срок единовременного отключения не должен превышать шестнадцать часов, при условии, что температура в квартире не опускается ниже 12°C.

Превышение нормативных значений температуры допускается не более, чем на 4°C. В ночное время (интервал от 00:00 до 05:00) допустимо понижение температуры на 3°C.

Вычисление размера корректировки платы за отопление

Важно:

Перерасчет за отопление по 354 постановлению

В мировой суд г. Таганрога обратился собственник доли в квартире МКД. Он потребовал, чтобы управляющая организация, как исполнитель КУ, сделала ему перерасчёт платы за теплоснабжение, поскольку в его жилом помещении отсутствует центральное отопление.

Установка индивидуального отопления была произведена в 2002 году после получения в домоуправляющей компании технических условий и согласования технического плана. Плата за центральное отопление собственникам квартиры не начислялась.

В 2017 году исполнитель КУ включил в счета собственника плату за теплоснабжение в соответствии с п. 42(1) ПП РФ № 354. Собственник безуспешно обращался в Управляющую организацию с заявлениями и претензиями, прилагая подтверждающие документы об отсутствии в квартире центрального отопления. Спор переместился в суд.

Мировой судья, рассмотрев материалы дела, принял сторону потребителя, установив, что в такой ситуации нарушены его права: истца обязывают платить за услугу, которую он не получает.

Исполнитель КУ отстоял в суде право начислять плату за централизованное отопление

УО подала апелляцию в городской суд, указывая на то, что у неё отсутствуют законные основания не производить начисления за центральное отопление по жилому помещению истца. Её поддержал и поставщик тепловой энергии.

Они настаивали на том, что независимо от наличия в многоквартирном доме помещений, в которых используются индивидуальные источники тепла, размер оплаты за КУ по отоплению определяется в едином порядке в соответствии с требованиями ПП РФ № 354, ст. ст. 26, 29, 157 ЖК РФ.

Апелляционный суд согласился с доводами исполнителя КУ, посчитав неверным вывод о том, что услуга по центральному отоплению истцу не предоставлялась.

Собственник является потребителем тепловой энергии, поступающей не только непосредственно в квартиру, но и в общие помещения жилого дома: подъезды, чердаки, подвалы, стены.

К тому же одним из источников теплоснабжения помещений в МКД является отдача тепла стояками центрального отопления, проходящими через квартиру.

Переход на индивидуальное теплоснабжение возможен, если законодательством утверждён порядок определения объёма индивидуального и общедомового потребления. Применительно к тепловой энергии в многоквартирных домах НПА такой возможности не предусматривают.

Поэтому фактический переход на индивидуальную систему отопления отдельного жилого помещения в МКД не освобождает его собственника от оплаты тепловой энергии, поставляемой в дом централизованно.

Суд также отметил, что согласование перепланировки и переустройства квартиры при установке системы отопления было произведено с нарушениями: не получено разрешение на такие работы в органе местного самоуправления (п. 7 ч. 1 ст. 14, ст. ст. 26-28 ЖК РФ). Поэтому решение суда первой инстанции было отменено.

Суды настаивали на обязанности всех потребителей в доме платить за централизованное отопление

Подобная ситуация сложилась и в судебном споре ещё одного собственника квартиры с исполнителем КУ по теплоснабжению. Управляющая организация подала в суд иск о взыскании с потребителя задолженности за отопление его квартиры.

Ответчик пояснил, что не оплачивает КУ, поскольку в его квартире установлен индивидуальный источник тепловой энергии. Срезанные трубы системы отопления дома изолированы и не поставляют тепло в помещение. При этом индивидуальная система обогревает смежные стены, полы и потолки.

Суд первой инстанции отметил:

  1. Система централизованного отопления относится к общему имуществу МКД. Изменить её можно только с согласия всех собственников помещений в доме (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ). Также разрешение должен дать орган МСУ. Истец не смог предоставить доказательств, что получал такие документы.
  2. Потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату совокупно без разделения на плату за потребление в своём помещении и на общедомовые нужды (абз. 2 п. 40 ПП РФ № 354). Порядок расчёта платы определён в п. 42(1) ПП РФ № 354. Он не предусматривает отдельного механизма расчёта платы за отопление в доме, некоторые помещения которого отключены от централизованной системы.

Иск исполнителя КУ был удовлетворён. Верховный суд ЧР согласился с выводами первой инстанции и отклонил апелляционный иск потребителя.

Существующий подход к расчётам при индивидуальной системе отопления признан неконституционным

Потребители подали жалобы в Конституционный суд РФ, который объединил их в одно дело с целью проверить конституционность абз. 2 п. 40 ПП РФ № 354, который обязывает потребителей оплачивать фактически неоказываемую им услугу.

КС РФ, принимая решение, исходил из следующих значимых тезисов:

  1. Конституция РФ возлагает на государство обязанность создавать условия для максимально эффективного потребления энергетических ресурсов (ч. 1 ст. 9 Конституции РФ).
  2. Нормативное регулирование отношений в сфере снабжения энергетическими ресурсами должно основываться на вытекающих из Конституции РФ принципах определённости, справедливости и соразмерности вводимых ограничений, что применимо к порядку определения объёма потребляемого коммунального ресурса и взимаемой за него платы.
  3. ПП РФ № 354 устанавливает расчёт платы за отопление в домах, где не установлены ОДПУ тепловой энергии, исходя из норматива (абз. 2 п. 42(1) ПП РФ № 354).
  4. Рассчитанная с применением норматива плата за централизованное отопление включает в себя как плату за потребление этой услуги в соответствующем помещении, так и плату за её потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Модель построена исходя из презумпции подключения всех помещений в доме к сетям теплоснабжения МКД.
  5. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на содержание общего имущества в таком доме, в том числе оплачивать тепловую энергию (ст. 210 ГК РФ, ч. 3 ст. 30, ч.1 ст. 39 ЖК РФ).
  6. Установка индивидуальных квартирных источников тепловой энергии в соответствии с требованиями законодательства к переустройству помещений не может служить основанием для освобождения потребителя от обязанности платить за КР на СОИ. Это приводило бы к неправомерному перераспределению между собственниками помещений бремени содержания общего имущества
  7. В действующем правовом регулировании отсутствует специальный порядок исчисления норматива потребления коммунальной услуги по отоплению на общедомовые нужды.

Поэтому в соответствии с п. 40 ПП РФ № 354, с собственников помещений, оборудованных в установленном порядке индивидуальными источниками тепловой энергии, взыскивается плата за содержание общего имущества и за не поступающую непосредственно в их помещения тепловую энергию, что ставит этих лиц в худшее положение по сравнению с другими потребителями.

Проанализировав сложившуюся ситуацию, КС РФ сделал вывод, что абз. 2 п. 40 ПП РФ № 354 не соответствует Конституции РФ. Существующий подход к расчётам за отопление ведёт к нарушению принципов правовой определенности, справедливости и соразмерности ограничений прав и свобод.

Поэтому КС РФ поручил Правительству РФ незамедлительно внести необходимые изменения в действующее законодательство: необходимо предусмотреть порядок расчёта платы за теплоснабжения в МКД, отдельные жилые помещения в которых переведены на индивидуальные квартирные источники тепловой энергии.

Управляющим организациям следует принять во внимание новые требования к расчётам за КУ

  1. Управляющая организация, являясь исполнителем КУ по теплоснабжению, должна иметь в виду, что: Конституционный суд РФ потребовал изменить подход к расчётам платы за отопление в МКД, где в установленном порядке собственники смонтировали индивидуальные системы отопления. Такие потребители должны платить только за тепловую энергию, потреблённую в целях содержания общего имущества. Соответствующие изменения должны быть внесены в НПА Правительством РФ.
  2. До внесения изменений в ПП РФ № 354 собственники помещений с индивидуальными системами отопления, установленными с получением всех разрешительных документов, должны платить только за тепловую энергию, потреблённую на содержание общего имущества. Расчёт такой платы должен вестись на основе методических рекомендаций по определению объёма потребляемой на общедомовые нужды тепловой энергии.
  3. Методические рекомендации обязан в кратчайшие сроки утвердить Минстрой РФ.
  4. Все неисполненные или частично исполненные судебные решения, вынесенные ранее и основанные на положении абз. 2 п. 40 ПП РФ № 354, не подлежат исполнению и должны быть пересмотрены.

Как сделать перерасчет за отопление?

Перерасчет за отопление по 354 постановлению позволяет жильцам многоквартирных домов компенсировать часть расходов за коммуналку. Предлагаем разобраться во всех нюансах процедуры.

О главном

Долгое время на праве жильцов требовать перерасчет за отопление внимание не акцентировали, поэтому многие не имели представления о подобных возможностях. Минимальный контроль осуществлялся и за деятельностью поставщиков ресурсов, а также обслуживающими компаниями. Да и суммы в платежках были сносными.

Однако с момента, когда стоимость услуг начала регулярно повышаться, а в квитанциях проставлялись «цифры, взятые с потолка», внимание к постановлению-354 возросло. Пересчитывать стоимость услуг поставщик ресурсов обязан (!) ежегодно. Если этого не происходит, то граждане имеют право самостоятельно требовать возврата средств.

Важно! Подавать заявление в УК на перерасчет по отоплению нужно не позднее 30 суток с момента обнаружения низкого качества услуг или их непредоставления.

Для потребителей более привлекательной системой является учет и оплата услуг по общедомовому теплосчетчику. При расчетах разница между платежами потребителей и отчислениями, проводимым в пользу ресурсоснабжающей организации, компенсируется жильцам. И пересчеты делают независимо от того, стоят ли в квартирах индивидуальные счетчики.

Если прислали перерасчет за отопление только за май, когда поставки тепла были прекращены, – это незаконно, но подобную «хитрость» все еще нередко применяют некоторые поставщики услуг. Законным является только пересчет платежей за весь отопительный период.

Условия возврата средств

Итак, перерасчет за отопление – в каких случаях жильцы могут на него претендовать?

  • Температура в комнатах на протяжении отопительного сезона опустилась ниже 18 градусов.
  • В холодных регионах, где среднесуточная температуре составляет минус 31 градус, к 18 приплюсовываем еще два градуса.
  • Аварийное отключение тепла длилось более суток (суммарно в течение всего месяца).
  • Длительность разового аварийного отключения превысила 960 минут (16 ч.). Если при разовом отключении температура не опустилась ниже плюс 12 в квартире, то перерасчет платы за отопление по итогам года сделать не удастся.

На заметку! Законодательно закрепленная температурная норма может повышаться (не более чем на 4 градуса) или понижаться ночью с 0 до 5 часов максимум на 3 градуса.

Как действовать?

В случаях, если проживающие в многоэтажке замечают, что в квартире стало холодно, а показатели домашнего термометра не соответствуют установленным нормативам, следует обратиться с жалобой в УК, которая занимается обслуживанием дома.

Ключевое значение приобретает акт, в котором сообщается о некачественном обслуживании. Акт содержит:

  • факт нарушения (услуга предоставлена не в полном объеме или не предоставлена вовсе);
  • указание периода – временные отрезки;
  • данные о температуре.

С лета 2013 г. процедура составления акта упрощена, и написать его может не только представитель управляющей компании. Если в течение двух часов с момента обращения с жалобой, сотрудник УК не явился по адресу заявителя, написать бумагу может сам жилец. Для правомочности такого акта достаточно:

  • привлечь двух или более потребителей, проще говоря, подбить пожаловаться и соседей или сделать их свидетелями;
  • пригласить уполномоченное лицо – председателя ТСЖ, жилищного кооператива, ЖСК.

После составления акта необходимо обратиться в УК с заявлением. Как написать заявление на перерасчет отопления и потребуется ли сбор дополнительных документов?

Для обращения в УК нужны:

  • квитанции об оплате теплопотребления за расчетный период;
  • карточка теплоучета (выдается в УК);
  • данные о метраже квартиры;
  • данные об общей жилой и нежилой площади многоквартирного дома.

На заметку! Если корешок платежки утерян, то следует обратиться за выпиской в компанию, которая принимает платежи. Ее название указано на квитанции. Там можно получить дубликат, подтверждающий прохождение платежа.

Как правильно составить заявление на перерасчет за отопление – образец в статье подскажет. Документ не имеет четко установленной формы, но его текст должен включать:

  • название организации, куда обращается гражданин;
  • личные данные заявителя;
  • адрес жилого помещения;
  • текст с просьбой пересчитать сумму;
  • период, за который востребован перерасчет;
  • основания для возврата средств.

Образец заявления на перерасчет

Заявление направляется либо заказным письмом с уведомлением по почте, либо доставляется поставщику услуг лично. Во втором случае необходимо составить заявление в двух экземплярах: один – должен быть завизирован сотрудником компании (подпись, печать, дата приемки и регистрационный номер), второй – остается у заявителя.

Думающим, как сделать перерасчет за отопление в случае длительного отсутствия, необходимо придерживаться той же схемы. Однако акт о некачественном предоставлении услуг заменяется документом, который подтверждает отсутствие человека:

  • справка с места работы о командировке;
  • медицинская выписка о лечении в санатории;
  • справка о временной регистрации в городе пребывания;
  • справка о размещении в общежитии вуза;
  • справка из ТСЖ о сезонном проживании на даче.

В ситуациях, когда человек очень долго не живет в квартире, подавать заявление с требованием перерасчета придется каждые полгода.

Не в нашу пользу!

Наибольшее возмущение вызывают ситуации, когда поставщик услуг делает такой перерасчет, в результате которого потребитель оказывается еще и должен. Законен ли перерасчет за отопление в пользу поставщика? Да, и основой для него становятся нарушения правил потребления:

  • просрочка сроков поверки счетчиков;
  • повреждение пломб на приборах учета;
  • незаконная врезка в трубопровод.

Если в первых двух случаях пересчет платежей будет выполнен на основании общих нормативов, установленных в регионе, и по количеству зарегистрированных в квартире, то в третьем случае, кроме дополнительных платежей в квитанциях, можно получить и административный штраф.

Если перерасчет за отопление в 2017 году не будет сделан по закону, то с претензией следует обратиться в региональную Жилищную инспекцию, которая занимается, в частности, и урегулированием споров между населением и управляющими компаниями. Кроме этого, обжаловать любое решение можно в прокуратуре и суде.

Оцените статью