Льготы при оплате отопления

Существенную долю ежемесячных расходов многих семей составляет сумма на оплату коммунальных услуг, в том числе отопления. Поэтому попасть в категорию льготников для многих граждан – значит получить помощь к пенсии и зарплате. Для этого нужно знать свои права и отстаивать их. Существуют десятки нормативных актов, регламентирующих законодательство в сфере ЖКХ, и множество региональных норм, которые предусматривают субсидии, возмещение расходов на коммунальные услуги, льготы на отопление.

Плата за отопление по счетчику в многоквартирном доме

Оплата тепла рассчитывается по установленным нормативам с учетом показателей общего прибора учета или индивидуального счетчика.

Бюджетный вариант – общедомовой счетчик, ведь стоимость его установки будет поделена на всех жильцов. Показания считываются представителем ресурсоснабжающей организации раз в месяц, а полученная сумма разделяется в соответствии с площадью квартир.

Более дорогостоящий, но эффективный способ сэкономить на оплате отопления, – установка индивидуального счетчика в квартире. При наличии такого прибора собственнику не придется платить за холодные батареи и потерю тепла при транспортировке.

Льготные категории граждан

Согласно ст. 160 Жилищного кодекса РФ , отдельные категории граждан могут получать компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет бюджетных средств.

Поскольку размер льготы и категории получателей регламентируются не только федеральным, но и региональным законодательством, они могут отличаться в зависимости от места проживания.

Тех, кому положены льготы на отопление, условно можно разделить на 2 категории. В соответствии с федеральным законодательством, к категории льготников относятся:

• ветераны боевых действий, инвалиды и участники ВОВ;
• Герои Соцтруда, Герои Труда РФ, полные кавалеры ордена Трудовой Славы;
• Герои Советского союза, Герои РФ, полные кавалеры ордена Славы;
• инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов;
• жители блокадного Ленинграда;
• бывшие несовершеннолетние узники концлагерей;
• те, кто подвергся воздействию радиации на Семипалатинском полигоне и в Чернобыле.

Многие полномочия по назначению социальных дотаций переданы властям на местах. В регионах разработаны документы о размере субсидий и компенсаций, а также выделены категории тех, кто получит льготы при оплате отопления:

Подробнее о том, какие категории граждан могут претендовать на субсидию, возмещение затрат на отопление и другие льготы по оплате коммунальных услуг.

Нововведения в законодательстве о льготах на отопление

После изменения жилищного законодательства в 2016-м году затраты на тепловую энергию были исключены из состава расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. В связи с этим для некоторых категорий граждан перестали действовать нормы законов о социальной поддержке населения.

В тамбурах, на лестничных клетках, технических и чердачных этажах температура поддерживается за счет стояков или стен квартир, поэтому прежде плата за отопление в равных долях распределялась между жителями дома. Теперь эти затраты переместились из коммунальных в жилищные услуги и в платежках называются «оплата за содержание жилого помещения».

Это незначительное изменение создало трудности при расчете льготы по отоплению квартир для отдельных категорий граждан.

В 2017-м году изменения в законодательстве, регулирующем оплату коммунальных услуг, коснулись затрат на общедомовые нужды. После принятия Закона РФ от 30.10.17 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» применяется иной принцип расчета компенсаций и льгот. Ожидается, что новый закон о льготах на отопление позволит назначать более справедливую компенсацию.

Изменения внесены в ряд нормативных актов, на основании которых начисляются и рассчитываются дотации:

С учетом внесенных изменений компенсации и льготы при оплате отопления в 2021 году для категорий граждан, перечисленных в указанных законах, рассчитываются как коммунальные затраты на содержание общего имущества в многоквартирных домах.

Как оформить льготы на оплату отопления

Дотации на оплату за тепло предоставляют органы социальной защиты населения. Помощь можно получать в виде:

Стоит отметить, что основными моментами при назначении льготы на оплату отопления является нуждаемость соискателя в материальной поддержке и финансовые возможности региона.

При наличии всех документов оформление социальной помощи не займет много времени. Заявление передается непосредственно в отдел соцзащиты населения либо через МФЦ. В течение 10 дней уполномоченный орган выносит решение о назначении льготы или об отказе.

Если документы переданы до 15 числа, льготы назначаются с 1 числа месяца, в котором подано заявление.

Условия получения дотации не очень суровы. Достаточно того, что лицо принадлежит к категории граждан, имеющих законное право на выплаты.

Субсидией и компенсацией пользуются лица, относящиеся к разным категориям. В случаях, если один и тот же гражданин имеет право на льготы, например, как ветеран ВОВ и одновременно как ветеран труда, он вправе выбрать, какой статус наделяет его большими преимуществами.

Дотацию можно оформить только на одну жилплощадь, на которой проживает или прописан льготник.

Поскольку компенсации перечисляются в денежной форме, получателю необходимо открыть счет в любом банке РФ.

Куда подается заявление на льготы

Претендент на получение льгот должен перед началом отопительного сезона подать заявку в отдел социального обеспечения по месту жительства или обратиться в Многофункциональный центр (МФЦ) по месту регистрации/проживания.

Заявление можно передать лично либо через законного представителя, оформив доверенность у нотариуса.

Перед обращением в МФЦ нужно заранее занять очередь, позвонив по телефону либо воспользовавшись виртуальной услугой записи в электронную очередь .

Чтобы сократить число визитов в указанные службы, можно отправить заявление и копии документов в электронном виде через интернет-портал Госуслуги. В этом случае обращение направляется в отдел социальной защиты населения без личного присутствия льготника.

Посетить нужное учреждение придется лишь для того, чтобы предоставить оригиналы отправленных документов.

Результат рассмотрения заявления тоже можно узнать в личном кабинете на сайте Госуслуги.

Перечень документов

Убедившись, что гражданин принадлежит к льготной категории, которая, согласно законодательству регионального или федерального значения, имеет право получать дотации на оплату отопления, можно приступать к сбору документов. В этот пакет входит:

• заявление на компенсацию за отопление;
• копия паспорта гражданина РФ;
• копия документа, подтверждающего право на выплату: справка об инвалидности, пенсионное или удостоверение ветерана;
• копия документа на право собственности либо проживания по указанному адресу;
• в случае проживания не по месту регистрации – справку о том, что по постоянному месту жительства данная льгота не предоставляется.

Если все документы подлинные, поданы без ошибок и своевременно, уполномоченный орган вынесет решение о предоставлении дотации.

Расчет размера льготы за отопление

В законодательстве указаны категории граждан, которые имеют право на 100% возмещение в пределах площади 33 м2:

• дети-сироты;
• дети, оставшиеся без опеки родителей;
• инвалиды и участники ВОВ;
• Герои страны.

Закон РФ от 29.06.15 № 176 «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» предусматривает, что величина социальной помощи не должна превышать нормативы потребления, утвержденные действующим законодательством. Поэтому перед тем, как рассчитать льготу на отопление, нужно удостовериться, что фактическое потребление тепла не превышает указанных норм.

Ограничение льгот на коммунальные услуги нормативным расходом распространяется на всех граждан, имеющих право на получение субсидии или возмещения.

При определении затрат, которые подлежат возмещению, нужно учитывать также регион проживания получателя социальной помощи.

Большинству тех, кто имеет льготы на отопление, предоставляется дотация в размере 50 % от количества потребленного тепла. Это относится как к централизованному отоплению, так и к приобретению твердого топлива (уголь, дрова).

Если в доме или квартире установлен прибор учета тепловой энергии, то льгота и плата за потребление рассчитывается на основании показаний счетчика по формуле:

Размер компенсации зависит от количества льготников и лиц, проживающих с ними совместно. Например, супруги-льготники будут оплачивать 50% от суммы, указанной в квитанции.

Если с ними в квартире зарегистрирован совершеннолетний сын, который не имеет права на льготы, свою часть оплаты он должен вносить в полном объеме.

Долги по коммуналке и получение льготы

Итак, льготой по оплате отопления могут воспользоваться инвалиды, ветераны, лица, пострадавшие вследствие аварии на ЧАЭС или при проведении ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Если граждане, принадлежащие к указанным категориям, получают отказ в предоставлении помощи, должностные лица понесут ответственность за это. Это следует из нормативных актов:

• ст. 32 Закона РФ «О социальной защите инвалидов РФ» содержит положения об ответственности должностных лиц при безосновательном отказе в предоставлении мер социальной защиты инвалиду;
• ст. 26 Закона РФ «О ветеранах» предусматривает ответственность за неисполнение законодательства РФ о ветеранах;
• ст. 48 и 49 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гарантируют меры социальной поддержки, а нарушители данного закона несут уголовную, административную, дисциплинарную и материальную ответственность;
• ст. 1 Закона РФ «О социальных гарантиях гражданам подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» гарантирует меры социальной поддержки.

На основании указанных актов можно сделать вывод, что отказ в предоставлении либо отмена льгот за отопление из-за задолженности по коммунальным платежам противоречат закону.

Кроме того, ст. 160 Жилищного кодекса РФ указывает на возможность заключения соглашений по погашению задолженности. Предоставление документа, который свидетельствует о том, что льготник уже начал погашать долги за услуги ЖКХ, считается достаточным основанием для начисления льгот.

Все перечисленные нормативные акты предусматривают взыскание выплаченной помощи в судебном порядке, если льготник использовал денежные средства не по целевому назначению.

Заключение

Платежи за отопление могут составлять около 50% стоимости всех коммунальных услуг. Такие затраты не всегда по карману людям с ограниченными возможностями и слабым здоровьем, детям-сиротам и другим льготникам. Согласно поправкам к законам, все они смогут платить за отопление меньше на 30% – 50% либо получат полную компенсацию затрат по оплате тепла.

Как самостоятельно и правильно рассчитать 50 процентную льготу при оплате услуг ЖКХ?

С каждым годом стоимость коммунальных услуг возрастает, а поэтому людям приходится откладывать ежемесячно все большие суммы. Некоторым категориям граждан государство предоставляет ряд льгот, которые позволят сократить материальные расходы. Чтобы подсчитать, какой окажется сумма в «платежке» за ЖКХ в конкретном месяце, нужно учесть государственные льготы и причины их получения.

Как они рассчитываются самостоятельно?

Чтобы самостоятельно определить, сколько льгот вам полагается при оплате ЖКХ, нужно ознакомиться с актуальным федеральным законодательством Российской Федерации . Для каждой конкретной категории граждан предусмотрен фиксированный объем компенсации, предоставляемой государством. Кроме этого, в нормативных актах описан перечень услуг, на которые могут быть потрачены льготные средства. Размер предоставленной помощи регламентируется следующими законами:

• Федеральный закон «О Ветеранах» под номером 5, принятый 16 декабря 1994 года.
• Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации » под номером 181, принятый 24 ноября 1995 года.
• Региональные законы «О социальной поддержке отдельных категорий граждан», суть которых может сильно отличаться в зависимости от региона Российской Федерации
• Президентский Указ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» под номером 431 от 5 мая 1992 года.

Среди льготных категорий граждан стоит выделить ветеранов труда, тружеников тыла и других россиян, участвовавших в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС или пострадавших от политических репрессий, а затем реабилитированных властями. Если закон предусматривает распространение представленной льготы на каждого члена семьи, она будет рассчитываться исходя из доли платежа, который должен осуществить льготник. К примеру:

• Оплата жилья. Социальная норма площади или доля жилья льготника множится на текущий тариф, а также размер льготы.
• Отопление (если нет счетчика). Социальная норма жилища или его доля умножается на действующий тариф и принятые льготы.
• Отопление (со счетчиком). Объемы платежей, которые насчитываются за фактически полученные услуги, следует разделить на площадь жилища. Таким образом, вы рассчитаете стоимость отопления одного квадратного метра помещений. Полученные цифры умножаем на социальную норму льготника и на сам размер льготы.
• Коммунальные услуги (при отсутствии центрального отопления). Объем платежей, которые были насчитаны по факту полученной услуги, нужно разделить на число людей, проживающих в квартире, после чего умножить на объем государственной льготы и рассчитать в процентном эквиваленте.

В некоторых случаях льготы, предоставленные одному человеку, распространяются на всех членов его семьи при оплаты коммунальных услуг и стоимости жилья. В этой ситуации придется помножить размер льготы на сумму платежей, осуществляемых на реально полученные услуги.

Как рассчитать 50 процентную льготу при оплате услуг ЖКХ

Попытаемся на реальных примерах рассчитать ежемесячную денежную компенсацию, выплачиваемую за оплату жилья и коммунальных услуг.

Ветераны труда и приравненные к ним лица

1.1. Одиноко проживающий ветеран труда

По отношению к данной категории лиц приняты меры поддержки оплаты жилого помещения, составляющие половину от понесенных ежемесячных расходов. В данном случае рассматривается льгота для граждан, чье жилье по площади не превышает 41 квадратный метр. Также льготнику придется заплатить 50 процентов от размера фактических расходов.

Например: одиноко проживающий ветеран труда. Общая площадь жилого помещения – 54 кв. м. Начислено к оплате: содержание и ремонт жилого помещения – 680 руб.; отопление – 800 руб.; электроэнергия – 146,25 руб.; газ – 23,66 руб.; ХВС – 102,00 руб.; ГВС – 280 руб.; водоотведение – 96,88 руб. ИТОГО: 2128,79 руб.

Расчёт ЕДК на оплату ЖКУ:

• содержание и ремонт жилого помещения – 680 руб./54 кв. м.*41 кв. м.*50%=258,15 руб.;
• отопление -800 руб.*50%=400,00 руб.;
• электроэнергия – 146,25 руб.*50%=73,12 руб.;
• газ – 23,66 руб.*50%=11,83 руб.;
• ХВС – 102,00 руб.*50%=51,00 руб.;
• ГВС – 280 руб.*50%=140,00 руб.;
• водоотведение – 96,88 руб.*50%=48,44 руб.

ИТОГО: 724,39 руб.

1.2. Ветеран труда проживает в семье

Государственная поддержка при оплате жилья составляет 50% от общих расходов ветерана, которые приходятся на оплату площади жилого помещения. Максимальным размером жилья может быть 23 квадратных метра (если в семье 2 человека) или 18 метров (если в семье три и более человек). Если говорить об оплате коммунальных услуг, ветеранам труда нужно заплатить 50% от реальных расходов, приходящихся на потребителя. В данном случае доля льготника оценивается, как часть от деления общего потребления услуг на количество всех членов семьи, проживающих в квартире.

Например: семья из 2-х человек, один из которых – ветеран труда. Общая площадь жилого помещения – 54 кв. м. Начислено к оплате: содержание и ремонт жилого помещения – 680 руб.; отопление – 800 руб.; электроэнергия – 146,25 руб.; газ – 23,66 руб.; ХВС – 102,00 руб.; ГВС – 280 руб.; водоотведение – 96,88 руб. ИТОГО: 2128,79 руб.

Расчёт ЕДК на оплату ЖКУ:

• содержание и ремонт жилого помещения – 680 руб./54 кв. м.*23 кв. м.*50%=144,81 руб.;
• отопление -800 руб./2*1*50%=200,00 руб.;
• электроэнергия – 146,25 руб./2*1*50%=36,56 руб.;
• газ – 23,66 руб./2*1*50%=5,92 руб.;
• ХВС – 102,00 руб./2*1*50%=25,50 руб.;
• ГВС – 280 руб./2*1*50%=70,00 руб.;
• водоотведение – 96,88 руб./2*1*50%=24,22 руб.

ИТОГО: 512,93 руб.

2. Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.

2.1. Одиноко проживающий льготник

Государство позаботилось о том, чтобы поддержать одиноко проживающих граждан. При оплате жилого помещения представителям данной категории нужно заплатить 60% от фактических расходов, которые были начислены в соответствии с общей площадью жилья. Максимальная площадь «льготного» жилья составляет до 41 квадратного метра. Аналогичные поблажки предусматривает оплата коммунальных услуг. Одинокому человеку придется заплатить 50% от фактических расходов на оказанные услуги. Закон предусматривает распространение льготных условий оплаты на всех членов семьи, делящих быт со льготником.

Например: одиноко проживающий реабилитированный. Общая площадь жилого помещения – 34 кв. м. Начислено к оплате: содержание и ремонт жилого помещения – 600,00 руб.; отопление – 650,00 руб.; электроэнергия – 84,66 руб.; газ – 23,66 руб.; ХВС – 99,00 руб.; ГВС – 156,00 руб.; водоотведение – 96,88 руб. ИТОГО: 1710,20 руб.

Расчёт ЕДК на оплату ЖКУ:

• содержание и ремонт жилого помещения – 600 руб.*50%=300,00 руб.;
• отопление -650 руб.*50%=325,00 руб.;
• электроэнергия – 84,66 руб.*50%=42,33 руб.;
• газ – 23,66 руб.*50%=11,83 руб.;
• ХВС – 99,00 руб.*50%=49,50 руб.;
• ГВС – 156 руб.*50%=78,00 руб.;
• водоотведение – 96,88 руб.*50%=48,44 руб.

ИТОГО: 855,10 руб.

2.2. Реабилитированный проживает в семье

Объем государственной поддержки реабилитированных граждан, проживающих с семьей, составляет 50 процентов от общей начисленной платежки. Общая площадь «льготного» жилья не должна превышать 23 квадратных метра (при семье в 2 человека), а также 18 квадратных метров, если в жилище живут 3 и более человек. При необходимости оплачивать коммунальные услуги предоставляется скидка в размере 50 процентов от месячных расходов.

Например: семья из 3-х человек, один из которых – реабилитированный. Общая площадь жилого помещения – 140 кв. м. Компенсация на оплату жилого помещения будет начислена на 54 кв. м. (18 кв. м. на каждого члена семьи). Начислено к оплате: содержание и ремонт жилого помещения – 780,00 руб.; отопление – 1600,00 руб.; электроэнергия – 220,00 руб.; газ – 71,00 руб.; ХВС – 306,00 руб.; ГВС – 800,00 руб.; водоотведение – 160,00 руб. ИТОГО: 3937,00 руб.

Расчёт ЕДК на оплату ЖКУ:

• содержание и ремонт жилого помещения – 780,00 руб./140 кв. м.*54 кв. м.*50%=150,43 руб.;
• отопление -1600,00 руб.*50%=800,00 руб.;
• электроэнергия – 220,00 руб.*50%=110,00 руб.;
• газ – 71,00 руб.*50%=35,50 руб.;
• ХВС – 306,00 руб.*50%=153,00 руб.;
• ГВС – 800,00руб.*50%=400,00 руб.;
• водоотведение – 160,00 руб.*50%=80,00 руб.

ИТОГО: 1728,93 руб.

3. Многодетные семьи

Государство покрывает 50 процентов расходов от общего объема коммунальных услуг для членов многодетных семей. Социальная поддержка предполагает семью в составе матери, отца и детей, включая случаи, когда они проживают в раздельных помещениях. Если совместно с ними в доме проживают другие люди, на них льготные тарифы не будут распространяться.

Например: многодетная семья из 6 человек (отец, мать и 4 несовершеннолетних детей) зарегистрирована в жилом помещении общей площадью 78 кв. м. Начислено к оплате: содержание и ремонт жилого помещения – 465,00 руб.; отопление – 1120,00 руб.; электроэнергия – 324,00 руб.; газ – 141,96 руб.; ХВС – 244,00 руб.; ГВС – 568,00 руб.; водоотведение – 132,00 руб. ИТОГО: 2994,96 руб.

Расчёт ЕДК на оплату ЖКУ:

• отопление – 1120 руб.*50%=560,00 руб.;
• электроэнергия – 324,00 руб.*50%=162,00 руб.;
• газ – 141,96 руб.*50%=70,98 руб.;
• ХВС – 244,00 руб.*50%=122,00 руб.;
• ГВС – 568,00 руб.*50%=284,00 руб.;
• водоотведение – 132,00 руб.*50%=66,00 руб.

ИТОГО: 1264,98 руб.

Представим, что в неполной многодетной семье проживает четыре человека. На одну мать приходится трое несовершеннолетних людей. Семья проживает в квартире, площадь которой составляет 78 квадратных метров. Представим, что вместе с женщиной и детьми также в квартире проживают два взрослых человека – бабушка и дедушка. Таким образом, общее количество людей, проживающей на одной жилплощади, составляет 6 человек. При этом, государственная компенсация на оплату коммунальных услуг будет начислена на четверых человек.

Начислено к оплате: содержание и ремонт жилого помещения – 465,00 руб.; отопление – 1120,00 руб.; электроэнергия – 324,00 руб.; газ – 141,96 руб.; ХВС – 244,00 руб.; ГВС – 568,00 руб.; водоотведение – 132,00 руб. ИТОГО: 2994,96 руб.

Расчёт ЕДК на оплату ЖКУ:

• отопление -1120 руб./6*4*50%=373,33 руб.;
• электроэнергия – 324,00 руб./6*4*50%=108,00 руб.;
• газ – 141,96 руб./6*4*50%=47,32 руб.;
• ХВС – 244,00 руб./6*4*50%=81,33 руб.;
• ГВС – 568,00 руб./6*4*50%=189,33 руб.;
• водоотведение – 132,00 руб./6*4*50%=44,00 руб.

ИТОГО: 843,31 руб.

4. Инвалиды Великой Отечественной войны

Финансовая поддержка со стороны государства при оплате жилого помещения составляет 50% от общего объема расходов на оплату жилья. Последние определяются в соответствии с площадью жилого помещения. Социальная помощь может предоставляться всем членам семьи, которые имеют совместный быт со льготником-инвалидом. В случае с оплатой коммунальных услуг предусмотрены такие виды поддержки:

• Половина от фактических расходов инвалида войны. Если он проживает дома не сам, его долю определяют, как часть от деления всей полученной услуги на количество человек, проживающих в квартире.
• В объеме 50 процентов от фактических расходов, учитывая общие «платежки» для членов семьи, проживающей совместно. Это возможно, если право на социальную поддержку было получено еще до начала 2005 года.

В качестве примера рассмотрим семью, состоящую из трех человек. Представим, что один их них является инвалидом Великой Отечественной войны, и проблемы со здоровьем задокументированы еще в 1984 году. Общая площадь жилья, в котором они имеют совместный быт, составляет 68 квадратных метров. В данном случае компенсация на оплату жилого помещения, как и на расходы по коммунальным услугам, будет рассчитываться на троих человек.

Начислено к оплате: содержание и ремонт жилого помещения – 386 руб.; отопление – 1120,00 руб.; электроэнергия – 220,00 руб.; газ – 71,96 руб.; ХВС – 306,00 руб.; ГВС – 800,00 руб.; водоотведение – 160,00 руб. ИТОГО: 3063,96 руб.

Расчёт ЕДК на оплату ЖКУ:

• содержание и ремонт жилого помещения – 386,00 руб.*50%=193,00 руб.;
• отопление – 1120 руб.*50%=560,00 руб.;
• электроэнергия – 220,00 руб.*50%=110,00 руб.;
• газ – 71,96 руб.*50%=35,98 руб.;
• ХВС – 306,00 руб.*50%=153,00 руб.;
• ГВС – 800,00 руб.*50%=400,00 руб.;
• водоотведение – 160,00 руб.*50%=80,00 руб.

ИТОГО: 1531,98 руб.

Mozilla/5.0 (Windows NT 6.1) AppleWebKit/537.36 (KHTML, like Gecko) Chrome/31.0.1650.16 Safari/537.36 [ 109.120.148.38 ]